Управление Росреестра по Москве исполнило Постановление ЕСПЧ по делу «Гладышева против России»

Управление Росреестра по Москве исполнило Постановление ЕСПЧ по делу «Гладышева против России»
Новости
gladyshevarus
01:53, 21 май 2015
175
0

Управление Росреестра по Москве исполнило Постановление ЕСПЧ по делу «Гладышева против России»


Управ­ле­ние Ро­сре­ест­ра по Москве 21 мая 2015 г. ис­пол­ни­ло По­ста­нов­ле­ние Ев­ро­пей­ско­го Су­да по пра­вам че­ло­ве­ка по де­лу «Гла­ды­ше­ва про­тив Рос­сии» (жа­ло­ба  № 7097/10).
В Еди­ном го­су­дар­ствен­ном ре­ест­ре прав на не­дви­жи­мое иму­ще­ство и сде­лок с ним  вос­ста­нов­ле­на пер­во­на­чаль­ная за­пись о го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции пра­ва соб­ствен­но­сти граж­да­ни­на на квар­ти­ру с ука­за­ни­ем пер­во­на­чаль­ной да­ты  го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции пра­ва.
На­пом­ним, что Ев­ро­пей­ский Суд вы­ше­ука­зан­ным По­ста­нов­ле­ни­ем обя­зал Рос­сий­скую Фе­де­ра­цию обес­пе­чить при по­мо­щи со­от­вет­ству­ю­щих мер пол­ное вос­ста­нов­ле­ние ти­ту­ла граж­да­ни­на на квар­ти­ру, ко­то­рая бы­ла ис­тре­бо­ва­на у граж­да­ни­на – доб­ро­со­вест­но­го при­об­ре­та­те­ля в су­деб­ном по­ряд­ке по ис­ку Де­пар­та­мен­та жи­лищ­ной по­ли­ти­ки и жи­лищ­но­го фон­да г. Моск­вы.
 До вы­ше­ука­зан­ной да­ты Управ­ле­ние Ро­сре­ест­ра по Москве не­од­но­крат­но со­об­ща­ло граж­да­ни­ну о не­воз­мож­но­сти вос­ста­нов­ле­ния в Еди­ном го­су­дар­ствен­ном ре­ест­ре прав на не­дви­жи­мое иму­ще­ство и сде­лок с ним за­пи­си о го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции пра­ва в свя­зи с от­сут­стви­ем за­ко­но­да­тель­но про­пи­сан­ных про­це­дур для со­вер­ше­ния по­доб­но­го ро­да дей­ствий.  
 На вы­ше­ука­зан­ные об­сто­я­тель­ства пред­ста­ви­те­ли Управ­ле­ния Ро­сре­ест­ра по Москве так­же об­ра­ща­ли вни­ма­ние участ­ни­ков со­сто­яв­ше­го­ся 20 фев­ра­ля 2015 г. в Об­ще­ствен­ной па­ла­те Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции круг­ло­го сто­ла на те­му: «Ана­лиз те­ку­щей си­ту­а­ции в сфе­ре со­блю­де­ния ор­га­на­ми го­су­дар­ствен­ной вла­сти и мест­но­го са­мо­управ­ле­ния кон­сти­ту­ци­он­ных прав граж­дан при ис­тре­бо­ва­нии у них квар­тир».  
 В свою оче­редь участ­ни­ки про­ек­та «За­щи­ти своё жи­льё!» и пред­ста­ви­те­ли ад­во­кат­ско­го  со­об­ще­ства, при­сут­ство­вав­шие на круг­лом сто­ле, об­ра­ща­ли вни­ма­ние пред­ста­ви­те­лей Управ­ле­ния Ро­сре­ест­ра по Москве на то, что в та­ких слу­ча­ях до вне­се­ния из­ме­не­ний в за­ко­но­да­тель­ство ор­га­ны го­су­дар­ствен­ной вла­сти обя­за­ны ру­ко­вод­ство­вать­ся име­ю­щей­ся нор­ма­тив­ной ба­зой, в том чис­ле Кон­сти­ту­ци­ей Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции. От­ме­ча­лось, что не­об­хо­ди­мость вос­ста­нов­ле­ния за­пи­сей в Еди­ном го­су­дар­ствен­ном ре­ест­ре прав на не­дви­жи­мое иму­ще­ство и сде­лок с ним не яв­ля­ет­ся про­бле­мой кон­крет­но­го граж­да­ни­на. Скла­ды­ва­ю­ща­я­ся прак­ти­ка Вер­хов­но­го Су­да Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции и Ев­ро­пей­ско­го Су­да по пра­вам че­ло­ве­ка поз­во­ля­ет ис­хо­дить из то­го, что во­прос вос­ста­нов­ле­ния за­пи­сей в Еди­ном го­су­дар­ствен­ном ре­ест­ре прав на не­дви­жи­мое иму­ще­ство и сде­лок с ним за­тро­нет мно­гих граж­дан, ко­то­рые бы­ли ли­ше­ны не­дви­жи­мо­го иму­ще­ства на ос­но­ва­нии всту­пив­ших в за­кон­ную си­лу су­деб­ных ак­тов, при­знан­ных в по­след­ствие не­пра­во­суд­ны­ми вы­ше­сто­я­щи­ми рос­сий­ски­ми су­да­ми или в ре­зуль­та­те рас­смот­ре­ния жа­лоб граж­дан Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции в Ев­ро­пей­ском Су­де по пра­вам че­ло­ве­ка. 
Вы­ше­ука­зан­ная по­зи­ция пра­во­за­щит­ни­ков бы­ла пол­но­стью под­дер­жа­на Об­ще­ствен­ной па­ла­той Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, ко­то­рая ини­ци­и­ро­ва­ла рас­смот­ре­ние вы­ше­ука­зан­ной про­бле­мы на уров­не ру­ко­вод­ства Ро­сре­ест­ра. 
 По ре­зуль­та­там рас­смот­ре­ния об­ра­ще­ния Об­ще­ствен­ной па­ла­ты Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции Ро­сре­естр за­нял прин­ци­пи­аль­ную по­зи­цию, ко­то­рая за­клю­ча­ет­ся в том, что от­сут­ствие за­ко­но­да­тель­но про­пи­сан­ных про­це­дур не мо­жет яв­лять­ся оправ­да­ни­ем для на­ру­ше­ния прав граж­дан и не­ис­пол­не­ния всту­пив­ших в за­кон­ную си­лу су­деб­ных ак­тов. 
Та­ким об­ра­зом, Ро­сре­естр пол­но­стью под­дер­жал по­зи­цию пра­во­за­щит­ни­ков и Об­ще­ствен­ной па­ла­ты Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, что и опре­де­ли­ло даль­ней­шие дей­ствия Управ­ле­ния Ро­сре­ест­ра по Москве по ис­пол­не­нию По­ста­нов­ле­ния Ев­ро­пей­ско­го Су­да по пра­вам че­ло­ве­ка по де­лу «Гла­ды­ше­ва про­тив Рос­сии» (жа­ло­ба  № 7097/10).
Не­об­хо­ди­мо от­ме­тить, что в со­от­вет­ствии с прак­ти­кой Ев­ро­пей­ско­го Су­да по пра­вам че­ло­ве­ка и Ко­ми­те­та Ми­ни­стров Со­ве­та Ев­ро­пы ис­пол­не­ние став­ше­го окон­ча­тель­ным по­ста­нов­ле­ния Ев­ро­пей­ско­го Су­да по пра­вам че­ло­век пред­по­ла­га­ет при­ня­тие го­су­дар­ством – от­вет­чи­ком не толь­ко мер ин­ди­ви­ду­аль­но­го ха­рак­те­ра не­по­сред­ствен­но по де­лу за­яви­те­ля, но и мер об­ще­го ха­рак­те­ра, ко­то­рые долж­ны быть на­прав­ле­ны на пре­ду­пре­жде­ние но­вых на­ру­ше­ний прав че­ло­ве­ка, ана­ло­гич­ных с на­ру­ше­ни­ем (на­ру­ше­ни­я­ми), уста­нов­лен­ным(и) по де­лу, или в це­лях пре­кра­ще­ния для­ще­го­ся на­ру­ше­ния прав че­ло­ве­ка. 
Од­на из ос­нов­ных пре­тен­зий  участ­ни­ков про­ек­та «За­щи­ти своё жи­льё!» к де­я­тель­но­сти су­деб­ных ор­га­нов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ци­ей все­гда за­клю­ча­лась в том, что су­ды фак­ти­че­ски пре­пят­ству­ют ис­пол­не­нию По­ста­нов­ле­ния Ев­ро­пей­ско­го Су­да по пра­вам че­ло­ве­ка по де­лу «Гла­ды­ше­ва про­тив Рос­сии» в ча­сти при­ня­тия Рос­сий­ской Фе­де­ра­ци­ей мер об­ще­го ха­рак­те­ра. 
От­ме­тим, что речь идет не об ана­ло­гич­ных су­деб­ных де­лах, а об ана­ло­гич­ных на­ру­ше­ни­ях  Кон­вен­ции о за­щи­те прав че­ло­ве­ка и ос­нов­ных сво­бод, до­пус­ка­е­мых су­да­ми во­об­ще при рас­смот­ре­нии ис­ков ор­га­нов вла­сти об ис­тре­бо­ва­нии жи­лых по­ме­ще­ний от граж­дан – по­след­них при­об­ре­та­те­лей и их вы­се­ле­нии в по­ряд­ке при­ме­не­ния ста­тей 301 и 302 Граж­дан­ско­го ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции. Кон­крет­ные об­сто­я­тель­ства  кон­крет­ных дел раз­лич­ные, но на­ру­ше­ния Кон­вен­ции о за­щи­те прав че­ло­ве­ка и ос­нов­ных сво­бод, до­пус­ка­е­мые рос­сий­ски­ми су­да­ми, аб­со­лют­но ана­ло­гич­ные.
По мне­нию участ­ни­ков про­ек­та «За­щи­ти своё жи­льё!», суть мер об­ще­го ха­рак­те­ра в кон­тек­сте ис­пол­не­ния вы­ше­ука­зан­но­го По­ста­нов­ле­ния Ев­ро­пей­ско­го Су­да долж­на сво­дить­ся к сле­ду­ю­ще­му:
  •  при­оста­нов­ле­ние ис­пол­не­ния лю­бых су­деб­ных ре­ше­ний об ис­тре­бо­ва­нии жи­лых по­ме­ще­ний от граж­дан - по­след­них при­об­ре­та­те­лей и их вы­се­ле­нии, вы­не­сен­ных по ис­кам ор­га­нов вла­сти; 
  • от­ме­на всех су­деб­ных ре­ше­ний об ис­тре­бо­ва­нии жи­лых по­ме­ще­ний от граж­дан - по­след­них при­об­ре­та­те­лей и их вы­се­ле­нии, вы­не­сен­ных по ис­кам ор­га­нов вла­сти;
  • от­каз су­дов в удо­вле­тво­ре­нии те­ку­щих ис­ков ор­га­нов вла­сти об ис­тре­бо­ва­нии квар­тир от граж­дан - по­след­них при­об­ре­та­те­лей и их вы­се­ле­нии, ко­то­рые не преду­смат­ри­ва­ют вы­пла­ты граж­да­нам ком­пен­са­ции за изъ­я­тие иму­ще­ства, а так­же не со­дер­жат све­де­ний о кон­крет­ном ме­сте про­жи­ва­ния граж­дан по­сле их вы­се­ле­ния из ис­тре­бо­ван­ных жи­лых по­ме­ще­ний и сте­пе­ни уча­стия ор­га­нов вла­сти в раз­ре­ше­нии жи­лищ­но­го во­про­са вы­се­ля­е­мых граж­дан.
При вы­не­се­нии су­деб­ных ре­ше­ний об ис­тре­бо­ва­нии жи­лых по­ме­ще­ний от граж­дан – по­след­них при­об­ре­та­те­лей и их вы­се­ле­нии без предо­став­ле­ния иных жи­лых по­ме­ще­ний по ис­кам ор­га­нов вла­сти су­ды до­пус­ка­ли и про­дол­жа­ют до­пус­кать на­ру­ше­ния прав че­ло­ве­ка ана­ло­гич­ные на­ру­ше­ни­ям, уста­нов­лен­ным Ев­ро­пей­ским Су­дом по пра­вам че­ло­ве­ка в 2011 го­ду при рас­смот­ре­нии де­ла  «Гла­ды­ше­ва про­тив Рос­сии» и в 2015 го­ду при рас­смот­ре­нии де­ла «Сто­ля­ро­ва про­тив Рос­сии», а имен­но:
  • на­ру­ше­ние ста­тьи 8 Кон­вен­ции о за­щи­те прав че­ло­ве­ка и ос­нов­ных сво­бод (пра­во на ува­же­ние жи­ли­ща), так как вы­се­ле­ние граж­дан осу­ществ­ля­ет­ся без раз­ре­ше­ния во­про­са о ме­сте их про­жи­ва­ния по­сле вы­се­ле­ния из изъ­ятых жи­лых по­ме­ще­ний;
  •  на­ру­ше­ние ста­тьи 1 Про­то­ко­ла №1 к Кон­вен­ции о за­щи­те прав че­ло­ве­ка и ос­нов­ных сво­бод (пра­во на ува­же­ние соб­ствен­но­сти), так как изъ­я­тие в су­деб­ном по­ряд­ке у граж­дан – по­след­них при­об­ре­та­те­лей жи­лых по­ме­ще­ний осу­ществ­ля­ет­ся без вы­пла­ты им со­от­вет­ству­ю­щей де­неж­ной ком­пен­са­ции. 

Ctrl
Enter
Заметили ошЫбку
Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
Комментарии (0)
Мы в
Мы в YouTube
Читайте также
Постановление Конституционного Суда РФ от 22.06.2017 N 16-П "По делу о проверке конституционности положения пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Н. Дубовца"
Постановление Конституционного Суда РФ от 22.06.2017 N 16-П "По делу о проверке конституционности положения пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Н. Дубовца"
«Обзор судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от граждан по искам государственных органов и органов местного самоуправления» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015 г.)
«Обзор судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от граждан по искам государственных органов и органов местного самоуправления» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015 г.)
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»
Как правильно покупать квартиру
Как правильно покупать квартиру
Судьба семьи Дубовца после Конституционного суда РФ?
Судьба семьи Дубовца после Конституционного суда РФ?
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (Извлечение)
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (Извлечение)
Выморочное имущество
Выморочное имущество
Признание судом гражданина «недобросовестным» приобретателем не является безусловным основанием для изъятия у него имущества. Позиция ЕСПЧ.
Признание судом гражданина «недобросовестным» приобретателем не является безусловным основанием для изъятия у него имущества. Позиция ЕСПЧ.
Незаконная приватизация
Незаконная приватизация
В Общественной палате РФ обсудили проблему сноса построек граждан по искам нефтегазовых компаний
В Общественной палате РФ обсудили проблему сноса построек граждан по искам нефтегазовых компаний
Другие случаи
Другие случаи
Обзор новый, а проблемы старые
Обзор новый, а проблемы старые
Нарушаем или нет?
Нарушаем или нет?
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (Извлечение)
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (Извлечение)
«Нулевые чтения» законопроекта о компенсациях добросовестным приобретателям за изъятие у них жилья
«Нулевые чтения» законопроекта о компенсациях добросовестным приобретателям за изъятие у них жилья
Топ из этой категории
Добросовестный покупатель квартиры: 5 качеств, которыми отличается идеальный покупатель Добросовестный покупатель квартиры: 5 качеств, которыми отличается идеальный покупатель
Добросовестный покупатель квартиры: 5 качеств, которыми отличается идеальный покупатель Покупка квартиры - это одно из самых значимых решений в жизни каждого человека. И чтобы...
07.03.24
9
0
Защита жилищных прав Защита жилищных прав
Защита жилищных прав граждан: важность и методы обеспечения Жилищные права граждан играют важную роль в обществе, поскольку они обеспечивают уверенность и безопасность каждого...
05.01.24
15
0
Верховный Суд Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации
Кассационные определения Верховного Суда Российской Федерации Верховный суд Российской Федерации (неофиц. сокр. ВС РФ) — высший судебный орган по гражданским делам, разрешению...
01.01.24
14
0
Как не лишиться единственного жилья? Как не лишиться единственного жилья?
Как сохранить свое единственное жилье: советы и рекомендации Если вы оказались в ситуации, когда ваш дом стал единственным местом, где вы можете жить, важно принять необходимые...
18.11.23
14
0
Гладышева Светлана в Я.Дзен
© 2013 — 2024 Гладышева Светлана — «Центр защиты жилья и жилищных прав».
Бесплатная консультация: +7(916)082-87-59
Яндекс.Метрика