Управление Росреестра по Москве исполнило Постановление ЕСПЧ по делу «Гладышева против России»
Новости
Управление Росреестра по Москве исполнило Постановление ЕСПЧ по делу «Гладышева против России»
Управление Росреестра по Москве 21 мая 2015 г. исполнило Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Гладышева против России» (жалоба № 7097/10).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним восстановлена первоначальная запись о государственной регистрации права собственности гражданина на квартиру с указанием первоначальной даты государственной регистрации права.
Напомним, что Европейский Суд вышеуказанным Постановлением обязал Российскую Федерацию обеспечить при помощи соответствующих мер полное восстановление титула гражданина на квартиру, которая была истребована у гражданина – добросовестного приобретателя в судебном порядке по иску Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.
До вышеуказанной даты Управление Росреестра по Москве неоднократно сообщало гражданину о невозможности восстановления в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права в связи с отсутствием законодательно прописанных процедур для совершения подобного рода действий.
На вышеуказанные обстоятельства представители Управления Росреестра по Москве также обращали внимание участников состоявшегося 20 февраля 2015 г. в Общественной палате Российской Федерации круглого стола на тему: «Анализ текущей ситуации в сфере соблюдения органами государственной власти и местного самоуправления конституционных прав граждан при истребовании у них квартир».
В свою очередь участники проекта «Защити своё жильё!» и представители адвокатского сообщества, присутствовавшие на круглом столе, обращали внимание представителей Управления Росреестра по Москве на то, что в таких случаях до внесения изменений в законодательство органы государственной власти обязаны руководствоваться имеющейся нормативной базой, в том числе Конституцией Российской Федерации. Отмечалось, что необходимость восстановления записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не является проблемой конкретного гражданина. Складывающаяся практика Верховного Суда Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека позволяет исходить из того, что вопрос восстановления записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним затронет многих граждан, которые были лишены недвижимого имущества на основании вступивших в законную силу судебных актов, признанных в последствие неправосудными вышестоящими российскими судами или в результате рассмотрения жалоб граждан Российской Федерации в Европейском Суде по правам человека.
Вышеуказанная позиция правозащитников была полностью поддержана Общественной палатой Российской Федерации, которая инициировала рассмотрение вышеуказанной проблемы на уровне руководства Росреестра.
По результатам рассмотрения обращения Общественной палаты Российской Федерации Росреестр занял принципиальную позицию, которая заключается в том, что отсутствие законодательно прописанных процедур не может являться оправданием для нарушения прав граждан и неисполнения вступивших в законную силу судебных актов.
Таким образом, Росреестр полностью поддержал позицию правозащитников и Общественной палаты Российской Федерации, что и определило дальнейшие действия Управления Росреестра по Москве по исполнению Постановления Европейского Суда по правам человека по делу «Гладышева против России» (жалоба № 7097/10).
Необходимо отметить, что в соответствии с практикой Европейского Суда по правам человека и Комитета Министров Совета Европы исполнение ставшего окончательным постановления Европейского Суда по правам человек предполагает принятие государством – ответчиком не только мер индивидуального характера непосредственно по делу заявителя, но и мер общего характера, которые должны быть направлены на предупреждение новых нарушений прав человека, аналогичных с нарушением (нарушениями), установленным(и) по делу, или в целях прекращения длящегося нарушения прав человека.
Одна из основных претензий участников проекта «Защити своё жильё!» к деятельности судебных органов Российской Федерацией всегда заключалась в том, что суды фактически препятствуют исполнению Постановления Европейского Суда по правам человека по делу «Гладышева против России» в части принятия Российской Федерацией мер общего характера.
Отметим, что речь идет не об аналогичных судебных делах, а об аналогичных нарушениях Конвенции о защите прав человека и основных свобод, допускаемых судами вообще при рассмотрении исков органов власти об истребовании жилых помещений от граждан – последних приобретателей и их выселении в порядке применения статей 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации. Конкретные обстоятельства конкретных дел различные, но нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, допускаемые российскими судами, абсолютно аналогичные.
По мнению участников проекта «Защити своё жильё!», суть мер общего характера в контексте исполнения вышеуказанного Постановления Европейского Суда должна сводиться к следующему:
- приостановление исполнения любых судебных решений об истребовании жилых помещений от граждан - последних приобретателей и их выселении, вынесенных по искам органов власти;
- отмена всех судебных решений об истребовании жилых помещений от граждан - последних приобретателей и их выселении, вынесенных по искам органов власти;
- отказ судов в удовлетворении текущих исков органов власти об истребовании квартир от граждан - последних приобретателей и их выселении, которые не предусматривают выплаты гражданам компенсации за изъятие имущества, а также не содержат сведений о конкретном месте проживания граждан после их выселения из истребованных жилых помещений и степени участия органов власти в разрешении жилищного вопроса выселяемых граждан.
При вынесении судебных решений об истребовании жилых помещений от граждан – последних приобретателей и их выселении без предоставления иных жилых помещений по искам органов власти суды допускали и продолжают допускать нарушения прав человека аналогичные нарушениям, установленным Европейским Судом по правам человека в 2011 году при рассмотрении дела «Гладышева против России» и в 2015 году при рассмотрении дела «Столярова против России», а именно:
- нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (право на уважение жилища), так как выселение граждан осуществляется без разрешения вопроса о месте их проживания после выселения из изъятых жилых помещений;
- нарушение статьи 1 Протокола №1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (право на уважение собственности), так как изъятие в судебном порядке у граждан – последних приобретателей жилых помещений осуществляется без выплаты им соответствующей денежной компенсации.
Топ из этой категории
За мошенников отвечают добросовестные покупатели жилья
Преступные группировки в связке с нотариусом продавали квартиры а за мошенников отвечают добросовестные покупатели жилья... В Кузьминском городском суде г. Москвы в декабре 2022г....
Добросовестный покупатель квартиры: 5 качеств, которыми отличается идеальный покупатель
Добросовестный покупатель квартиры: 5 качеств, которыми отличается идеальный покупатель Покупка квартиры - это одно из самых значимых решений в жизни каждого человека. И чтобы...
Защита жилищных прав
Защита жилищных прав граждан: важность и методы обеспечения Жилищные права граждан играют важную роль в обществе, поскольку они обеспечивают уверенность и безопасность каждого...
Верховный Суд Российской Федерации
Кассационные определения Верховного Суда Российской Федерации Верховный суд Российской Федерации (неофиц. сокр. ВС РФ) — высший судебный орган по гражданским делам, разрешению...