Невинные и бездомные. Люди, честно купившие жилье, оказываются на улице из-за дыры в законе
Сми / Происшествия
Невинные и бездомные. Люди, честно купившие жилье, оказываются на улице из-за дыры в законе
Люди, честно купившие жилье, оказываются на улице из-за дыры в законе
Жил-был в Москве Юрий Викторович Степанов. В апреле 1988 года 23‑летний Степанов переехал из 3‑комнатной квартиры на Большой Черкизовской улице в 2‑комнатную квартиру в доме 3, корпус 1, на Открытом шоссе. Видимо, это был родственный обмен.
Чем занимался Юрий Степанов, я не знаю. Знаю только, что 5 декабря 2000 года 35‑летний Степанов умер от многочисленных травм, причиненных тупым предметом.
Чем занимался Юрий Степанов, я не знаю. Знаю только, что 5 декабря 2000 года 35‑летний Степанов умер от многочисленных травм, причиненных тупым предметом.
фото: Геннадий Черкасов
По данным Измайловского отдела ЗАГС, о его смерти заявил Владимир Викторович Степанов, проживавший на Большой Черкизовской, в той самой квартире, из которой Юрий Викторович выехал в 1988 году. Судя по всему, это был брат погибшего.
До середины 2003 года квартира Юрия Степанова пустовала. А в июле туда въехала Ольга Евгеньевна Мальцева. Согласно документам, Ольга Евгеньевна в ноябре 1998 года вышла замуж за Юрия Степанова, причем брак был заключен в старинном городе Переславле-Залесском. Будь я девицей на выданье, я бы тоже свадьбу сыграла не в Москве, а в Переславле, потому что город этот красотой на всю Россию славится и похож на печатный пряник.
Однако счастье молодой семьи омрачало одно неприятное обстоятельство: как следует из домовой книги, Мальцева после свадьбы постоянно проживала в городе Ухте Республики Коми. И в столицу она прибыла летом 2003 года, то есть через два с половиной года после смерти мужа.
И возникла проблема: как въехать в пустующую московскую квартиру, если ты в ней не прописан?
Конечно, самый лучший способ — прописаться. А сделать это можно было только по заявлению ответственного квартиросъемщика (квартира не была приватизирована).
Конечно, самый лучший способ — прописаться. А сделать это можно было только по заявлению ответственного квартиросъемщика (квартира не была приватизирована).
И вот умерший от побоев Степанов, как герой русской народной сказки, сбрызнутый живой водой, воскресает и прописывает свою благоверную в квартиру на Открытом шоссе.
Радость молодых длилась недолго. Согласно домовой книге, спустя пять месяцев он снова умер — теперь уже, судя по всему, навсегда.
Радость молодых длилась недолго. Согласно домовой книге, спустя пять месяцев он снова умер — теперь уже, судя по всему, навсегда.
Татьяна Петровна и Валерий Васильевич Однодворцевы.
Вдова решила немного заработать и зимой 2004 года сдала одну комнату семье Однодворцевых. Сдала, понятно, неофициально, потому что квартира все еще не была приватизирована. Однодворцевы, которые теснились в одной комнате вместе с сыном и его женой, приехали в Москву из Белгорода. В конце года Мальцева сказала им, что хочет продать квартиру. И тогда они решили продать свои квартиры в Белгороде и купить ту, что снимали у Мальцевой. Им казалось, что это самый надежный вариант: хозяйку они знали, постоянно встречались с ней, впечатление от этих встреч было самое благоприятное, да и к новому месту жительства они привыкли — почему бы не купить?
В ноябре 2004 года Мальцева приватизировала квартиру и 27 декабря продала ее Однодворцевым.
В августе 2005 года у Однодворцевых родился внук, которого они прописали к себе. А в октябре 2008 года они — да-да — получили черную метку из Преображенского суда. В нарушение традиций моих судебных очерков про беспризорные городские квартиры с иском в суд обратился не Департамент жилищной политики (далее ДЖП), а по его просьбе преображенский межрайонный прокурор.
Возможно, представители ДЖП опасались того, что суд откажет ДЖП в иске в связи с пропуском срока исковой давности. В очерке «Родина-мать: обнять или отнять», опубликованном в «МК» 21 сентября 2016 года, я рассказывала о том, что при определенном стечении обстоятельств пропуск срока исковой давности со стороны ДЖП для простых смертных является практически единственным шансом отбиться от претензий на квартиру. Вот почему иск прилетел из прокуратуры: в ДЖП, видимо, посчитали, что начало срока исковой давности для нее суд определит с того момента, когда департамент обратился туда.
Только в сентябре 2015 года Верховный суд России наконец пришел к выводу, как в таких случаях определять начало срока исковой давности для прокуратуры. С этого времени началом срока для нее считается тот момент, когда о хищении городской квартиры должен был узнать ДЖП. А в 2008 году ясности в этом вопросе не было, поэтому все считали по-разному, в том числе и суды. В 2010 году Преображенский суд определил, что срок исковой давности для прокуратуры следует исчислять с 2008 года. И в 2010 году квартиру у Однодворцевых суд отобрал.
В августе 2005 года у Однодворцевых родился внук, которого они прописали к себе. А в октябре 2008 года они — да-да — получили черную метку из Преображенского суда. В нарушение традиций моих судебных очерков про беспризорные городские квартиры с иском в суд обратился не Департамент жилищной политики (далее ДЖП), а по его просьбе преображенский межрайонный прокурор.
Возможно, представители ДЖП опасались того, что суд откажет ДЖП в иске в связи с пропуском срока исковой давности. В очерке «Родина-мать: обнять или отнять», опубликованном в «МК» 21 сентября 2016 года, я рассказывала о том, что при определенном стечении обстоятельств пропуск срока исковой давности со стороны ДЖП для простых смертных является практически единственным шансом отбиться от претензий на квартиру. Вот почему иск прилетел из прокуратуры: в ДЖП, видимо, посчитали, что начало срока исковой давности для нее суд определит с того момента, когда департамент обратился туда.
Только в сентябре 2015 года Верховный суд России наконец пришел к выводу, как в таких случаях определять начало срока исковой давности для прокуратуры. С этого времени началом срока для нее считается тот момент, когда о хищении городской квартиры должен был узнать ДЖП. А в 2008 году ясности в этом вопросе не было, поэтому все считали по-разному, в том числе и суды. В 2010 году Преображенский суд определил, что срок исковой давности для прокуратуры следует исчислять с 2008 года. И в 2010 году квартиру у Однодворцевых суд отобрал.
Интересно, а как вообще квартира Однодворцевых попала в поле зрения ДЖП?
Действительно, очень интересно. 18 мая 2007 года на имя руководителя ДЖП пришло письмо, подписанное заместителем начальника МУРа А.Федяковым. Из письма следовало, что Ольга Евгеньевна Мальцева была прописана в квартире умершего Юрия Степанова на основании поддельного свидетельства о браке. И, следовательно, квартиру Степанова Мальцева приватизировала незаконно.
Действительно, очень интересно. 18 мая 2007 года на имя руководителя ДЖП пришло письмо, подписанное заместителем начальника МУРа А.Федяковым. Из письма следовало, что Ольга Евгеньевна Мальцева была прописана в квартире умершего Юрия Степанова на основании поддельного свидетельства о браке. И, следовательно, квартиру Степанова Мальцева приватизировала незаконно.
Судя по всему, квартира Степанова фигурировала в каком-то расследовании. Но со дня его смерти прошло без малого семь лет. И где все это время был ДЖП, который отвечает за принадлежащее городу жилье? Ведь квартира Степанова после его смерти должна была достаться какому-нибудь очереднику — а досталась Мальцевой, причем явно при вмешательстве потусторонних сил. Тут возможны всего два варианта: либо квартиру банально проморгали, либо так же банально помогли украсть, используя широко известную схему с участием подставных родственников.
Главное в этой схеме — обзавестись нужными документами.
Вот только где их взять?
Есть места.
Вот только где их взять?
Есть места.
В ночь на 22 июня 2001‑го из сейфа отдела ЗАГСа Пошехонского района Ярославской области были похищены бланки свидетельств о заключении брака. Думаете, штук пять-десять? Из-за таких пустяков вряд ли стоило вскрывать сейф ЗАГС. Нет, украли 10 тысяч 402 бланка. Вы только представьте себе, сколько покойников можно женить и выдать замуж!
Вот на этот свадебный кутеж и угодил Юрий Степанов.
Спрашивается, а как же узнать, что свидетельство о браке фальшивое? А по старинке: просто уточнить в ЗАГСе, имеется ли актовая запись о заключении брака. Тем более что в поддельном свидетельстве о заключении брака был указан номер этой записи и, само собой, координаты ЗАГСа.
Мне могут возразить: а где сказано, что это нужно проверять?
В том-то и дело, что нигде. Вот это и странно. Ведь раньше в нашей стране все квартиры, кроме кооперативных, были государственными. И продать их было невозможно. А квартирное мошенничество, разъедающее нашу жизнь, началось сразу после закона о приватизации жилищного фонда.
К тому моменту, как Мальцева вышла замуж за квартиру Степанова, приватизация квартир продолжалась более 10 лет. Все это время схема со вселением подставных родственников пользовалась заслуженной популярностью — и именно потому, что поддельные документы не проверялись. Вот и надо было обязать ответственных лиц проверять поступающие к ним документы. Почему же в законодательство не внесли никаких изменений?
И не хочешь, а в голову лезет всякая дрянь: раз не внесли — значит, это кому-нибудь нужно.
Вот почему свадьба с покойником продолжает оставаться чрезвычайно прибыльным мероприятием. И единственный, кто участвует в этом празднике бескорыстно, — это покойник.
Вот на этот свадебный кутеж и угодил Юрий Степанов.
Спрашивается, а как же узнать, что свидетельство о браке фальшивое? А по старинке: просто уточнить в ЗАГСе, имеется ли актовая запись о заключении брака. Тем более что в поддельном свидетельстве о заключении брака был указан номер этой записи и, само собой, координаты ЗАГСа.
Мне могут возразить: а где сказано, что это нужно проверять?
В том-то и дело, что нигде. Вот это и странно. Ведь раньше в нашей стране все квартиры, кроме кооперативных, были государственными. И продать их было невозможно. А квартирное мошенничество, разъедающее нашу жизнь, началось сразу после закона о приватизации жилищного фонда.
К тому моменту, как Мальцева вышла замуж за квартиру Степанова, приватизация квартир продолжалась более 10 лет. Все это время схема со вселением подставных родственников пользовалась заслуженной популярностью — и именно потому, что поддельные документы не проверялись. Вот и надо было обязать ответственных лиц проверять поступающие к ним документы. Почему же в законодательство не внесли никаких изменений?
И не хочешь, а в голову лезет всякая дрянь: раз не внесли — значит, это кому-нибудь нужно.
Вот почему свадьба с покойником продолжает оставаться чрезвычайно прибыльным мероприятием. И единственный, кто участвует в этом празднике бескорыстно, — это покойник.
Судебное слушание об истребовании квартиры у Однодворцевых продолжалось больше года.
В ноябре 2009 года иск преображенского межрайонного прокурора был отклонен. Суд указал, что в ДЖП обязаны были проверить документы, представленные Мальцевой.
Кроме того, суд пришел к выводу, что, подписав договор социального найма и договор передачи квартиры Мальцевой, ДЖП тем самым недвусмысленно выразил волю на отчуждение квартиры из городской собственности. А по закону наличие воли на передачу имущества исключает возможность его истребования у добросовестного приобретателя.
В ноябре 2009 года иск преображенского межрайонного прокурора был отклонен. Суд указал, что в ДЖП обязаны были проверить документы, представленные Мальцевой.
Кроме того, суд пришел к выводу, что, подписав договор социального найма и договор передачи квартиры Мальцевой, ДЖП тем самым недвусмысленно выразил волю на отчуждение квартиры из городской собственности. А по закону наличие воли на передачу имущества исключает возможность его истребования у добросовестного приобретателя.
Однодворцевы — добросовестные приобретатели, и это никто никогда не оспаривал.
Однако в апреле 2010 года решение Преображенского суда было отменено — и дело направили на новое рассмотрение в тот же суд.
И в июне 2010 года Преображенский суд вынес новое решение: квартиру передать городу, а в выселении семьи с малолетним ребенком отказать. Просто черт ногу сломит. Зачем же тогда отбирать квартиру, если разрешили в ней жить?
В декабре 2010 года вышестоящая инстанция внесла в этот вопрос ясность и вынесла решение о выселении Однодворцевых.
Логика судов была такая: раз Мальцева не являлась женой Юрия Степанова, значит, заключенный с ней договор социального найма квартиры и ее приватизация являются недействительными. А если так, значит, и воли о передаче квартиры Мальцевой ДЖП не выражал. И квартиру у добросовестных приобретателей Однодворцевых следует изъять. Видите, что выходит: одна и та же квартира, одни и те же документы, одни и те же люди — а выводы разные.
Однако в апреле 2010 года решение Преображенского суда было отменено — и дело направили на новое рассмотрение в тот же суд.
И в июне 2010 года Преображенский суд вынес новое решение: квартиру передать городу, а в выселении семьи с малолетним ребенком отказать. Просто черт ногу сломит. Зачем же тогда отбирать квартиру, если разрешили в ней жить?
В декабре 2010 года вышестоящая инстанция внесла в этот вопрос ясность и вынесла решение о выселении Однодворцевых.
Логика судов была такая: раз Мальцева не являлась женой Юрия Степанова, значит, заключенный с ней договор социального найма квартиры и ее приватизация являются недействительными. А если так, значит, и воли о передаче квартиры Мальцевой ДЖП не выражал. И квартиру у добросовестных приобретателей Однодворцевых следует изъять. Видите, что выходит: одна и та же квартира, одни и те же документы, одни и те же люди — а выводы разные.
В 2011 году Верховный суд России отклонил надзорные жалобы семьи Однодворцевых.
А в октябре 2014 года в обзоре судебной практики Верховный суд России разъяснил, что факт заключения договора социального найма и передачи квартиры в собственность гражданина свидетельствует о выражении воли на передачу квартиры.
И образовалась трещина: люди, дела которых прошли все судебные инстанции до октября 2014 года, потеряли свои квартиры. А люди, дела которых рассматривались после публикации обзора судебной практики Верховного суда, квартиры сохранили.
Верховный суд не разъяснил, что делать тем, у кого суды постановили отнять квартиры. И получилось, что по сухой букве закона у тех, кто не дотянул до октября 2014 года, квартиры следует отобрать. А по справедливости квартиры нужно людям оставить.
И понеслась душа в рай. Кто-то принял решение действовать по справедливости, а кто-то — по закону.
А в октябре 2014 года в обзоре судебной практики Верховный суд России разъяснил, что факт заключения договора социального найма и передачи квартиры в собственность гражданина свидетельствует о выражении воли на передачу квартиры.
И образовалась трещина: люди, дела которых прошли все судебные инстанции до октября 2014 года, потеряли свои квартиры. А люди, дела которых рассматривались после публикации обзора судебной практики Верховного суда, квартиры сохранили.
Верховный суд не разъяснил, что делать тем, у кого суды постановили отнять квартиры. И получилось, что по сухой букве закона у тех, кто не дотянул до октября 2014 года, квартиры следует отобрать. А по справедливости квартиры нужно людям оставить.
И понеслась душа в рай. Кто-то принял решение действовать по справедливости, а кто-то — по закону.
26 ноября 2014 года городская комиссия по жилищным вопросам рекомендовала передать Однодворцевым изъятую у них квартиру по договору социального найма. Но Однодворцевым и тут не повезло: в департаменте началась реорганизация, он стал называться ДГИ (Департамент городского имущества) — и оформление договора социального найма перенесли до лучших времен.
В августе 2015 года из ДГИ пришло письмо. Там говорилось, что ДГИ является преемником ДЖП, жилищный вопрос Однодворцевых решен положительно — и они будут приглашены для подписания договора. При этом ДГИ извинился за доставленные неудобства.
Однодворцевы ликовали. Семилетние мытарства наконец закончились. За это время подрос внук — и он не останется на улице. Это и есть счастье, разве не так?
Не так.
В августе 2015 года из ДГИ пришло письмо. Там говорилось, что ДГИ является преемником ДЖП, жилищный вопрос Однодворцевых решен положительно — и они будут приглашены для подписания договора. При этом ДГИ извинился за доставленные неудобства.
Однодворцевы ликовали. Семилетние мытарства наконец закончились. За это время подрос внук — и он не останется на улице. Это и есть счастье, разве не так?
Не так.
В мае 2016 года документы Однодворцевых попали на стол другого чиновника ДГИ. И все надежды пошли прахом.
Заместитель начальника управления оформления жилищных прав Ю.П.Силуянова разъяснила Однодворцевым, что вступившие в законную силу судебные решения подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Оснований для передачи квартиры по договору социального найма нет, и они подлежат выселению.
7 июля 2016 года Преображенский отдел судебных приставов возбудил исполнительное производство о выселении Однодворцевых.
Бедный пристав! Взбесившаяся чиновничья мясорубка поставила его перед выбором: действовать по справедливости или по закону? Хотя сегодняшний закон позволяет оставить квартиру истерзанным людям. А справедливость находится в медикаментозной коме.
Между тем глава нашего государства и гарант Конституции Владимир Путин 23 июня 2015 года на пленарном заседании Общественной палаты России сказал: «Убежден, что если речь идет действительно о добросовестном приобретателе, а проблемы возникли из-за ненадлежащего исполнения органами власти своих функций, то добросовестный приобретатель должен быть освобожден от любых проблем, которые с этим связаны.
Заместитель начальника управления оформления жилищных прав Ю.П.Силуянова разъяснила Однодворцевым, что вступившие в законную силу судебные решения подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Оснований для передачи квартиры по договору социального найма нет, и они подлежат выселению.
7 июля 2016 года Преображенский отдел судебных приставов возбудил исполнительное производство о выселении Однодворцевых.
Бедный пристав! Взбесившаяся чиновничья мясорубка поставила его перед выбором: действовать по справедливости или по закону? Хотя сегодняшний закон позволяет оставить квартиру истерзанным людям. А справедливость находится в медикаментозной коме.
Между тем глава нашего государства и гарант Конституции Владимир Путин 23 июня 2015 года на пленарном заседании Общественной палаты России сказал: «Убежден, что если речь идет действительно о добросовестном приобретателе, а проблемы возникли из-за ненадлежащего исполнения органами власти своих функций, то добросовестный приобретатель должен быть освобожден от любых проблем, которые с этим связаны.
Государство допустило ошибку — и государство обязано эту ошибку решать самостоятельно. Право гражданина, если у него отберут жилье, обратиться с регрессным иском к тому, кто его надул, не имеет никакой перспективы решения, потому что человека просто загоняют по этим самым судебным инстанциям. Поэтому это не решение проблемы, это профанация».
И добавить нечего. Сказано, будто отлито в бронзе.
И добавить нечего. Сказано, будто отлито в бронзе.
Почему же тогда все идет по той же кривой дорожке? Инерция ржавого трактора — прет туда, куда пер всегда?
Ведь тут вот что выходит. В ситуации правовой неопределенности — до и после 2014 года — чиновники однозначно действуют не в пользу добросовестного приобретателя. А значит, в пользу государства — пока не будет доказано, что под государством некоторые отдельные личности понимают себя и своих близких, но на эти случаи есть Уголовный кодекс, и точка.
Предположим, что чиновники искренне действуют в пользу государства. А в школе нас учили, что давным-давно государство было создано как система защиты человека от превратностей судьбы. То есть государство для человека. А у нас выходит точно наоборот: человек для нужд государства. И вот это извращение базовых ценностей человечества и является источником всех инфекций нашей общественной жизни, а в конкретном случае — с добросовестными приобретателями жилья.
Президент сказал: добросовестный приобретатель должен быть освобожден от любых проблем, связанных с ненадлежащими действиями органов власти.
Ведь тут вот что выходит. В ситуации правовой неопределенности — до и после 2014 года — чиновники однозначно действуют не в пользу добросовестного приобретателя. А значит, в пользу государства — пока не будет доказано, что под государством некоторые отдельные личности понимают себя и своих близких, но на эти случаи есть Уголовный кодекс, и точка.
Предположим, что чиновники искренне действуют в пользу государства. А в школе нас учили, что давным-давно государство было создано как система защиты человека от превратностей судьбы. То есть государство для человека. А у нас выходит точно наоборот: человек для нужд государства. И вот это извращение базовых ценностей человечества и является источником всех инфекций нашей общественной жизни, а в конкретном случае — с добросовестными приобретателями жилья.
Президент сказал: добросовестный приобретатель должен быть освобожден от любых проблем, связанных с ненадлежащими действиями органов власти.
К счастью, Матвей пока не знает, что государство лишило его жилья. Президент сказал: государство обязано исправить допущенную им ошибку. А чиновники, видно, плохо слышат, и до них долетело только одно слово: государство. Вот его они лелеют. И что будет с семьей строителя Валерия Васильевича Однодворцева, никого, кроме него самого, не волнует.
Однодворцев же не государство, он просто винтик, выпавший из колоссального механизма. И его семья — горсть винтиков, а маленький внук Матвей — еще даже и не винтик, а так, единица без названия.
Но президент же сказал: государство обязано исправить допущенную им ошибку.
Но президент же сказал: государство обязано исправить допущенную им ошибку.
Топ из этой категории
За мошенников отвечают добросовестные покупатели жилья
Преступные группировки в связке с нотариусом продавали квартиры а за мошенников отвечают добросовестные покупатели жилья... В Кузьминском городском суде г. Москвы в декабре 2022г....
Добросовестный покупатель квартиры: 5 качеств, которыми отличается идеальный покупатель
Добросовестный покупатель квартиры: 5 качеств, которыми отличается идеальный покупатель Покупка квартиры - это одно из самых значимых решений в жизни каждого человека. И чтобы...
Защита жилищных прав
Защита жилищных прав граждан: важность и методы обеспечения Жилищные права граждан играют важную роль в обществе, поскольку они обеспечивают уверенность и безопасность каждого...
Верховный Суд Российской Федерации
Кассационные определения Верховного Суда Российской Федерации Верховный суд Российской Федерации (неофиц. сокр. ВС РФ) — высший судебный орган по гражданским делам, разрешению...